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1、2014年5月28日,國務(wù)院發(fā)展研究中心組織環(huán)保部、科技部、工信部、發(fā)改委及中國工程院等相關(guān)部委召開研討會,對中寶綠發(fā)“劣質(zhì)塑料無害化處理能源化利用”在行業(yè)中的創(chuàng)新地位給予高度評價!

2、垃圾處理項目可以申請國家項目扶持資金30%-60%--國家發(fā)展改革委辦公廳

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第一章 總則

第一條 為加強和規(guī)范重點流域水污染防治中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理,提高中央資金使用效益,適應(yīng)新形勢下進一步強化項目監(jiān)管的需要,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》精神,以及《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱重點流域是指淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池、黃河中上游、松花江、丹江口庫區(qū)及上游、環(huán)渤海和三峽庫區(qū)及其上游等流域,以及國務(wù)院同意的其他需要中央預(yù)算內(nèi)投資支持開展水污染防治和水環(huán)境保護的流域。

第三條 本辦法所稱規(guī)劃是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意的重點流域水污染防治和水環(huán)境保護規(guī)劃,或經(jīng)國務(wù)院授權(quán)由國家發(fā)展改革委聯(lián)合有關(guān)部門批準(zhǔn)的涉及其他重點流域水污染防治的相關(guān)規(guī)劃。

第四條 本辦法所稱中央補助投資是指國家發(fā)展改革委安排的專項用于支持規(guī)劃內(nèi)項目建設(shè)的中央預(yù)算內(nèi)投資。

第五條 本辦法所稱項目是指規(guī)劃中所列的水污染防治和水環(huán)境保護項目(不包括工業(yè)點源污染治理項目)。規(guī)劃批準(zhǔn)后,國家發(fā)展改革委根據(jù)中央補助投資的預(yù)期規(guī)模,流域治理的總體要求和特點,會同有關(guān)部門確定納入中央補助投資支持范圍的流域和項目類型。

第六條 中央補助投資優(yōu)先支持污水和垃圾處理項目建設(shè),對于規(guī)劃內(nèi)污水和垃圾處理類(包括污水和再生水處理、升級改造、配套管網(wǎng)、污泥處置、垃圾處理、垃圾收運和滲濾液處理等)項目較少或已基本完成項目建設(shè)的湖庫,中央補助投資可適當(dāng)支持水環(huán)境綜合治理等類型項目建設(shè)。 省級發(fā)展改革部門應(yīng)根據(jù)國家發(fā)展改革委確定的中央補助投資支持項目類型,制定規(guī)劃期內(nèi)項目分年度實施方案。

第七條 國家發(fā)展改革委根據(jù)年度投資規(guī)模,并結(jié)合各地建設(shè)任務(wù)、資金需求、污染物削減任務(wù)等因素,合理確定各地年度投資額度。

第八條 單個項目的中央補助投資上限一般由項目估算投資和中央投資補助比例確定。

污水和垃圾處理類項目估算投資一般按建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容測算。水環(huán)境綜合治理類項目的估算投資按與水污染治理直接相關(guān)的清淤截污等工程造價確定。其他項目的估算投資一般不超過規(guī)劃投資。

中央投資補助比例總體按東、中、西部地區(qū)分片確定(特殊流域和區(qū)域除外),補助比例分別為不高于 30%、45%和 60%。特殊流域和地區(qū)范圍,以及特殊類型項目的補助比例由國家發(fā)展改革委按程序予以確定。

對于特許經(jīng)營項目的中央補助投資上限,應(yīng)根據(jù)社會資本投資主體與政府簽訂的合同協(xié)議確定。對于建設(shè)資金缺口較小、未達(dá)到中央補助投資上限的項目,國家發(fā)展改革委可按實際需求安排中央補助投資。

第九條 重點流域水污染治理項目投資計劃分別采用直接方式和切塊方式下達(dá)。

直接下達(dá)投資是由國家發(fā)展改革委在投資計劃中直接將中央補助投資安排至項目,省級發(fā)展改革部門轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)投資計劃。

切塊下達(dá)投資是由國家發(fā)展改革委對數(shù)量多、范圍廣、單項資金少的項目下達(dá)年度中央補助投資額度和建設(shè)規(guī)模計劃,省級發(fā)展改革部門將計劃分解安排到具體項目,并報國家發(fā)展改革委備案。

第二章 直接下達(dá)投資項目的審核和申報

第一條 為加強和規(guī)范重點流域水污染防治中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理,提高中央資金使用效益,適應(yīng)新形勢下進一步強化項目監(jiān)管的需要,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》精神,以及《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱重點流域是指淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池、黃河中上游、松花江、丹江口庫區(qū)及上游、環(huán)渤海和三峽庫區(qū)及其上游等流域,以及國務(wù)院同意的其他需要中央預(yù)算內(nèi)投資支持開展水污染防治和水環(huán)境保護的流域。

第三條 本辦法所稱規(guī)劃是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意的重點流域水污染防治和水環(huán)境保護規(guī)劃,或經(jīng)國務(wù)院授權(quán)由國家發(fā)展改革委聯(lián)合有關(guān)部門批準(zhǔn)的涉及其他重點流域水污染防治的相關(guān)規(guī)劃。

第四條 本辦法所稱中央補助投資是指國家發(fā)展改革委安排的專項用于支持規(guī)劃內(nèi)項目建設(shè)的中央預(yù)算內(nèi)投資。

第五條 本辦法所稱項目是指規(guī)劃中所列的水污染防治和水環(huán)境保護項目(不包括工業(yè)點源污染治理項目)。規(guī)劃批準(zhǔn)后,國家發(fā)展改革委根據(jù)中央補助投資的預(yù)期規(guī)模,流域治理的總體要求和特點,會同有關(guān)部門確定納入中央補助投資支持范圍的流域和項目類型。

第六條 中央補助投資優(yōu)先支持污水和垃圾處理項目建設(shè),對于規(guī)劃內(nèi)污水和垃圾處理類(包括污水和再生水處理、升級改造、配套管網(wǎng)、污泥處置、垃圾處理、垃圾收運和滲濾液處理等)項目較少或已基本完成項目建設(shè)的湖庫,中央補助投資可適當(dāng)支持水環(huán)境綜合治理等類型項目建設(shè)。 省級發(fā)展改革部門應(yīng)根據(jù)國家發(fā)展改革委確定的中央補助投資支持項目類型,制定規(guī)劃期內(nèi)項目分年度實施方案。

第七條 國家發(fā)展改革委根據(jù)年度投資規(guī)模,并結(jié)合各地建設(shè)任務(wù)、資金需求、污染物削減任務(wù)等因素,合理確定各地年度投資額度。

第八條 單個項目的中央補助投資上限一般由項目估算投資和中央投資補助比例確定。

污水和垃圾處理類項目估算投資一般按建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容測算。水環(huán)境綜合治理類項目的估算投資按與水污染治理直接相關(guān)的清淤截污等工程造價確定。其他項目的估算投資一般不超過規(guī)劃投資。

中央投資補助比例總體按東、中、西部地區(qū)分片確定(特殊流域和區(qū)域除外),補助比例分別為不高于 30%、45%和 60%。特殊流域和地區(qū)范圍,以及特殊類型項目的補助比例由國家發(fā)展改革委按程序予以確定。

對于特許經(jīng)營項目的中央補助投資上限,應(yīng)根據(jù)社會資本投資主體與政府簽訂的合同協(xié)議確定。對于建設(shè)資金缺口較小、未達(dá)到中央補助投資上限的項目,國家發(fā)展改革委可按實際需求安排中央補助投資。

第九條 重點流域水污染治理項目投資計劃分別采用直接方式和切塊方式下達(dá)。

直接下達(dá)投資是由國家發(fā)展改革委在投資計劃中直接將中央補助投資安排至項目,省級發(fā)展改革部門轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)投資計劃。

切塊下達(dá)投資是由國家發(fā)展改革委對數(shù)量多、范圍廣、單項資金少的項目下達(dá)年度中央補助投資額度和建設(shè)規(guī)模計劃,省級發(fā)展改革部門將計劃分解安排到具體項目,并報國家發(fā)展改革委備案。

第三章 切塊下達(dá)投資項目的審核和申報

第一條 為加強和規(guī)范重點流域水污染防治中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理,提高中央資金使用效益,適應(yīng)新形勢下進一步強化項目監(jiān)管的需要,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》精神,以及《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱重點流域是指淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池、黃河中上游、松花江、丹江口庫區(qū)及上游、環(huán)渤海和三峽庫區(qū)及其上游等流域,以及國務(wù)院同意的其他需要中央預(yù)算內(nèi)投資支持開展水污染防治和水環(huán)境保護的流域。

第三條 本辦法所稱規(guī)劃是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意的重點流域水污染防治和水環(huán)境保護規(guī)劃,或經(jīng)國務(wù)院授權(quán)由國家發(fā)展改革委聯(lián)合有關(guān)部門批準(zhǔn)的涉及其他重點流域水污染防治的相關(guān)規(guī)劃。

第四條 本辦法所稱中央補助投資是指國家發(fā)展改革委安排的專項用于支持規(guī)劃內(nèi)項目建設(shè)的中央預(yù)算內(nèi)投資。

第五條 本辦法所稱項目是指規(guī)劃中所列的水污染防治和水環(huán)境保護項目(不包括工業(yè)點源污染治理項目)。規(guī)劃批準(zhǔn)后,國家發(fā)展改革委根據(jù)中央補助投資的預(yù)期規(guī)模,流域治理的總體要求和特點,會同有關(guān)部門確定納入中央補助投資支持范圍的流域和項目類型。

第六條 中央補助投資優(yōu)先支持污水和垃圾處理項目建設(shè),對于規(guī)劃內(nèi)污水和垃圾處理類(包括污水和再生水處理、升級改造、配套管網(wǎng)、污泥處置、垃圾處理、垃圾收運和滲濾液處理等)項目較少或已基本完成項目建設(shè)的湖庫,中央補助投資可適當(dāng)支持水環(huán)境綜合治理等類型項目建設(shè)。 省級發(fā)展改革部門應(yīng)根據(jù)國家發(fā)展改革委確定的中央補助投資支持項目類型,制定規(guī)劃期內(nèi)項目分年度實施方案。

第七條 國家發(fā)展改革委根據(jù)年度投資規(guī)模,并結(jié)合各地建設(shè)任務(wù)、資金需求、污染物削減任務(wù)等因素,合理確定各地年度投資額度。

第八條 單個項目的中央補助投資上限一般由項目估算投資和中央投資補助比例確定。

污水和垃圾處理類項目估算投資一般按建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容測算。水環(huán)境綜合治理類項目的估算投資按與水污染治理直接相關(guān)的清淤截污等工程造價確定。其他項目的估算投資一般不超過規(guī)劃投資。

中央投資補助比例總體按東、中、西部地區(qū)分片確定(特殊流域和區(qū)域除外),補助比例分別為不高于 30%、45%和 60%。特殊流域和地區(qū)范圍,以及特殊類型項目的補助比例由國家發(fā)展改革委按程序予以確定。

對于特許經(jīng)營項目的中央補助投資上限,應(yīng)根據(jù)社會資本投資主體與政府簽訂的合同協(xié)議確定。對于建設(shè)資金缺口較小、未達(dá)到中央補助投資上限的項目,國家發(fā)展改革委可按實際需求安排中央補助投資。

第九條 重點流域水污染治理項目投資計劃分別采用直接方式和切塊方式下達(dá)。

直接下達(dá)投資是由國家發(fā)展改革委在投資計劃中直接將中央補助投資安排至項目,省級發(fā)展改革部門轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)投資計劃。

切塊下達(dá)投資是由國家發(fā)展改革委對數(shù)量多、范圍廣、單項資金少的項目下達(dá)年度中央補助投資額度和建設(shè)規(guī)模計劃,省級發(fā)展改革部門將計劃分解安排到具體項目,并報國家發(fā)展改革委備案。

第四章 投資計劃下達(dá)和調(diào)整

第一條 為加強和規(guī)范重點流域水污染防治中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理,提高中央資金使用效益,適應(yīng)新形勢下進一步強化項目監(jiān)管的需要,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》精神,以及《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱重點流域是指淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池、黃河中上游、松花江、丹江口庫區(qū)及上游、環(huán)渤海和三峽庫區(qū)及其上游等流域,以及國務(wù)院同意的其他需要中央預(yù)算內(nèi)投資支持開展水污染防治和水環(huán)境保護的流域。

第三條 本辦法所稱規(guī)劃是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意的重點流域水污染防治和水環(huán)境保護規(guī)劃,或經(jīng)國務(wù)院授權(quán)由國家發(fā)展改革委聯(lián)合有關(guān)部門批準(zhǔn)的涉及其他重點流域水污染防治的相關(guān)規(guī)劃。

第四條 本辦法所稱中央補助投資是指國家發(fā)展改革委安排的專項用于支持規(guī)劃內(nèi)項目建設(shè)的中央預(yù)算內(nèi)投資。

第五條 本辦法所稱項目是指規(guī)劃中所列的水污染防治和水環(huán)境保護項目(不包括工業(yè)點源污染治理項目)。規(guī)劃批準(zhǔn)后,國家發(fā)展改革委根據(jù)中央補助投資的預(yù)期規(guī)模,流域治理的總體要求和特點,會同有關(guān)部門確定納入中央補助投資支持范圍的流域和項目類型。

第六條 中央補助投資優(yōu)先支持污水和垃圾處理項目建設(shè),對于規(guī)劃內(nèi)污水和垃圾處理類(包括污水和再生水處理、升級改造、配套管網(wǎng)、污泥處置、垃圾處理、垃圾收運和滲濾液處理等)項目較少或已基本完成項目建設(shè)的湖庫,中央補助投資可適當(dāng)支持水環(huán)境綜合治理等類型項目建設(shè)。 省級發(fā)展改革部門應(yīng)根據(jù)國家發(fā)展改革委確定的中央補助投資支持項目類型,制定規(guī)劃期內(nèi)項目分年度實施方案。

第七條 國家發(fā)展改革委根據(jù)年度投資規(guī)模,并結(jié)合各地建設(shè)任務(wù)、資金需求、污染物削減任務(wù)等因素,合理確定各地年度投資額度。

第八條 單個項目的中央補助投資上限一般由項目估算投資和中央投資補助比例確定。

污水和垃圾處理類項目估算投資一般按建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容測算。水環(huán)境綜合治理類項目的估算投資按與水污染治理直接相關(guān)的清淤截污等工程造價確定。其他項目的估算投資一般不超過規(guī)劃投資。

中央投資補助比例總體按東、中、西部地區(qū)分片確定(特殊流域和區(qū)域除外),補助比例分別為不高于 30%、45%和 60%。特殊流域和地區(qū)范圍,以及特殊類型項目的補助比例由國家發(fā)展改革委按程序予以確定。

對于特許經(jīng)營項目的中央補助投資上限,應(yīng)根據(jù)社會資本投資主體與政府簽訂的合同協(xié)議確定。對于建設(shè)資金缺口較小、未達(dá)到中央補助投資上限的項目,國家發(fā)展改革委可按實際需求安排中央補助投資。

第九條 重點流域水污染治理項目投資計劃分別采用直接方式和切塊方式下達(dá)。

直接下達(dá)投資是由國家發(fā)展改革委在投資計劃中直接將中央補助投資安排至項目,省級發(fā)展改革部門轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)投資計劃。

切塊下達(dá)投資是由國家發(fā)展改革委對數(shù)量多、范圍廣、單項資金少的項目下達(dá)年度中央補助投資額度和建設(shè)規(guī)模計劃,省級發(fā)展改革部門將計劃分解安排到具體項目,并報國家發(fā)展改革委備案。

第五章 項目實施和管理

第一條 為加強和規(guī)范重點流域水污染防治中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理,提高中央資金使用效益,適應(yīng)新形勢下進一步強化項目監(jiān)管的需要,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》精神,以及《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱重點流域是指淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池、黃河中上游、松花江、丹江口庫區(qū)及上游、環(huán)渤海和三峽庫區(qū)及其上游等流域,以及國務(wù)院同意的其他需要中央預(yù)算內(nèi)投資支持開展水污染防治和水環(huán)境保護的流域。

第三條 本辦法所稱規(guī)劃是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意的重點流域水污染防治和水環(huán)境保護規(guī)劃,或經(jīng)國務(wù)院授權(quán)由國家發(fā)展改革委聯(lián)合有關(guān)部門批準(zhǔn)的涉及其他重點流域水污染防治的相關(guān)規(guī)劃。

第四條 本辦法所稱中央補助投資是指國家發(fā)展改革委安排的專項用于支持規(guī)劃內(nèi)項目建設(shè)的中央預(yù)算內(nèi)投資。

第五條 本辦法所稱項目是指規(guī)劃中所列的水污染防治和水環(huán)境保護項目(不包括工業(yè)點源污染治理項目)。規(guī)劃批準(zhǔn)后,國家發(fā)展改革委根據(jù)中央補助投資的預(yù)期規(guī)模,流域治理的總體要求和特點,會同有關(guān)部門確定納入中央補助投資支持范圍的流域和項目類型。

第六條 中央補助投資優(yōu)先支持污水和垃圾處理項目建設(shè),對于規(guī)劃內(nèi)污水和垃圾處理類(包括污水和再生水處理、升級改造、配套管網(wǎng)、污泥處置、垃圾處理、垃圾收運和滲濾液處理等)項目較少或已基本完成項目建設(shè)的湖庫,中央補助投資可適當(dāng)支持水環(huán)境綜合治理等類型項目建設(shè)。 省級發(fā)展改革部門應(yīng)根據(jù)國家發(fā)展改革委確定的中央補助投資支持項目類型,制定規(guī)劃期內(nèi)項目分年度實施方案。

第七條 國家發(fā)展改革委根據(jù)年度投資規(guī)模,并結(jié)合各地建設(shè)任務(wù)、資金需求、污染物削減任務(wù)等因素,合理確定各地年度投資額度。

第八條 單個項目的中央補助投資上限一般由項目估算投資和中央投資補助比例確定。

污水和垃圾處理類項目估算投資一般按建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容測算。水環(huán)境綜合治理類項目的估算投資按與水污染治理直接相關(guān)的清淤截污等工程造價確定。其他項目的估算投資一般不超過規(guī)劃投資。

中央投資補助比例總體按東、中、西部地區(qū)分片確定(特殊流域和區(qū)域除外),補助比例分別為不高于 30%、45%和 60%。特殊流域和地區(qū)范圍,以及特殊類型項目的補助比例由國家發(fā)展改革委按程序予以確定。

對于特許經(jīng)營項目的中央補助投資上限,應(yīng)根據(jù)社會資本投資主體與政府簽訂的合同協(xié)議確定。對于建設(shè)資金缺口較小、未達(dá)到中央補助投資上限的項目,國家發(fā)展改革委可按實際需求安排中央補助投資。

第九條 重點流域水污染治理項目投資計劃分別采用直接方式和切塊方式下達(dá)。

直接下達(dá)投資是由國家發(fā)展改革委在投資計劃中直接將中央補助投資安排至項目,省級發(fā)展改革部門轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)投資計劃。

切塊下達(dá)投資是由國家發(fā)展改革委對數(shù)量多、范圍廣、單項資金少的項目下達(dá)年度中央補助投資額度和建設(shè)規(guī)模計劃,省級發(fā)展改革部門將計劃分解安排到具體項目,并報國家發(fā)展改革委備案。

第六章 項目監(jiān)督檢查

第一條 為加強和規(guī)范重點流域水污染防治中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理,提高中央資金使用效益,適應(yīng)新形勢下進一步強化項目監(jiān)管的需要,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》精神,以及《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱重點流域是指淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池、黃河中上游、松花江、丹江口庫區(qū)及上游、環(huán)渤海和三峽庫區(qū)及其上游等流域,以及國務(wù)院同意的其他需要中央預(yù)算內(nèi)投資支持開展水污染防治和水環(huán)境保護的流域。

第三條 本辦法所稱規(guī)劃是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意的重點流域水污染防治和水環(huán)境保護規(guī)劃,或經(jīng)國務(wù)院授權(quán)由國家發(fā)展改革委聯(lián)合有關(guān)部門批準(zhǔn)的涉及其他重點流域水污染防治的相關(guān)規(guī)劃。

第四條 本辦法所稱中央補助投資是指國家發(fā)展改革委安排的專項用于支持規(guī)劃內(nèi)項目建設(shè)的中央預(yù)算內(nèi)投資。

第五條 本辦法所稱項目是指規(guī)劃中所列的水污染防治和水環(huán)境保護項目(不包括工業(yè)點源污染治理項目)。規(guī)劃批準(zhǔn)后,國家發(fā)展改革委根據(jù)中央補助投資的預(yù)期規(guī)模,流域治理的總體要求和特點,會同有關(guān)部門確定納入中央補助投資支持范圍的流域和項目類型。

第六條 中央補助投資優(yōu)先支持污水和垃圾處理項目建設(shè),對于規(guī)劃內(nèi)污水和垃圾處理類(包括污水和再生水處理、升級改造、配套管網(wǎng)、污泥處置、垃圾處理、垃圾收運和滲濾液處理等)項目較少或已基本完成項目建設(shè)的湖庫,中央補助投資可適當(dāng)支持水環(huán)境綜合治理等類型項目建設(shè)。 省級發(fā)展改革部門應(yīng)根據(jù)國家發(fā)展改革委確定的中央補助投資支持項目類型,制定規(guī)劃期內(nèi)項目分年度實施方案。

第七條 國家發(fā)展改革委根據(jù)年度投資規(guī)模,并結(jié)合各地建設(shè)任務(wù)、資金需求、污染物削減任務(wù)等因素,合理確定各地年度投資額度。

第八條 單個項目的中央補助投資上限一般由項目估算投資和中央投資補助比例確定。

污水和垃圾處理類項目估算投資一般按建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容測算。水環(huán)境綜合治理類項目的估算投資按與水污染治理直接相關(guān)的清淤截污等工程造價確定。其他項目的估算投資一般不超過規(guī)劃投資。

中央投資補助比例總體按東、中、西部地區(qū)分片確定(特殊流域和區(qū)域除外),補助比例分別為不高于 30%、45%和 60%。特殊流域和地區(qū)范圍,以及特殊類型項目的補助比例由國家發(fā)展改革委按程序予以確定。

對于特許經(jīng)營項目的中央補助投資上限,應(yīng)根據(jù)社會資本投資主體與政府簽訂的合同協(xié)議確定。對于建設(shè)資金缺口較小、未達(dá)到中央補助投資上限的項目,國家發(fā)展改革委可按實際需求安排中央補助投資。

第九條 重點流域水污染治理項目投資計劃分別采用直接方式和切塊方式下達(dá)。

直接下達(dá)投資是由國家發(fā)展改革委在投資計劃中直接將中央補助投資安排至項目,省級發(fā)展改革部門轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)投資計劃。

切塊下達(dá)投資是由國家發(fā)展改革委對數(shù)量多、范圍廣、單項資金少的項目下達(dá)年度中央補助投資額度和建設(shè)規(guī)模計劃,省級發(fā)展改革部門將計劃分解安排到具體項目,并報國家發(fā)展改革委備案。

第七章 項目違規(guī)處罰

第一條 為加強和規(guī)范重點流域水污染防治中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理,提高中央資金使用效益,適應(yīng)新形勢下進一步強化項目監(jiān)管的需要,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》精神,以及《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱重點流域是指淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池、黃河中上游、松花江、丹江口庫區(qū)及上游、環(huán)渤海和三峽庫區(qū)及其上游等流域,以及國務(wù)院同意的其他需要中央預(yù)算內(nèi)投資支持開展水污染防治和水環(huán)境保護的流域。

第三條 本辦法所稱規(guī)劃是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意的重點流域水污染防治和水環(huán)境保護規(guī)劃,或經(jīng)國務(wù)院授權(quán)由國家發(fā)展改革委聯(lián)合有關(guān)部門批準(zhǔn)的涉及其他重點流域水污染防治的相關(guān)規(guī)劃。

第四條 本辦法所稱中央補助投資是指國家發(fā)展改革委安排的專項用于支持規(guī)劃內(nèi)項目建設(shè)的中央預(yù)算內(nèi)投資。

第五條 本辦法所稱項目是指規(guī)劃中所列的水污染防治和水環(huán)境保護項目(不包括工業(yè)點源污染治理項目)。規(guī)劃批準(zhǔn)后,國家發(fā)展改革委根據(jù)中央補助投資的預(yù)期規(guī)模,流域治理的總體要求和特點,會同有關(guān)部門確定納入中央補助投資支持范圍的流域和項目類型。

第六條 中央補助投資優(yōu)先支持污水和垃圾處理項目建設(shè),對于規(guī)劃內(nèi)污水和垃圾處理類(包括污水和再生水處理、升級改造、配套管網(wǎng)、污泥處置、垃圾處理、垃圾收運和滲濾液處理等)項目較少或已基本完成項目建設(shè)的湖庫,中央補助投資可適當(dāng)支持水環(huán)境綜合治理等類型項目建設(shè)。 省級發(fā)展改革部門應(yīng)根據(jù)國家發(fā)展改革委確定的中央補助投資支持項目類型,制定規(guī)劃期內(nèi)項目分年度實施方案。

第七條 國家發(fā)展改革委根據(jù)年度投資規(guī)模,并結(jié)合各地建設(shè)任務(wù)、資金需求、污染物削減任務(wù)等因素,合理確定各地年度投資額度。

第八條 單個項目的中央補助投資上限一般由項目估算投資和中央投資補助比例確定。

污水和垃圾處理類項目估算投資一般按建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容測算。水環(huán)境綜合治理類項目的估算投資按與水污染治理直接相關(guān)的清淤截污等工程造價確定。其他項目的估算投資一般不超過規(guī)劃投資。

中央投資補助比例總體按東、中、西部地區(qū)分片確定(特殊流域和區(qū)域除外),補助比例分別為不高于 30%、45%和 60%。特殊流域和地區(qū)范圍,以及特殊類型項目的補助比例由國家發(fā)展改革委按程序予以確定。

對于特許經(jīng)營項目的中央補助投資上限,應(yīng)根據(jù)社會資本投資主體與政府簽訂的合同協(xié)議確定。對于建設(shè)資金缺口較小、未達(dá)到中央補助投資上限的項目,國家發(fā)展改革委可按實際需求安排中央補助投資。

第九條 重點流域水污染治理項目投資計劃分別采用直接方式和切塊方式下達(dá)。

直接下達(dá)投資是由國家發(fā)展改革委在投資計劃中直接將中央補助投資安排至項目,省級發(fā)展改革部門轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)投資計劃。

切塊下達(dá)投資是由國家發(fā)展改革委對數(shù)量多、范圍廣、單項資金少的項目下達(dá)年度中央補助投資額度和建設(shè)規(guī)模計劃,省級發(fā)展改革部門將計劃分解安排到具體項目,并報國家發(fā)展改革委備案。

第八章 附 則

第一條 為加強和規(guī)范重點流域水污染防治中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理,提高中央資金使用效益,適應(yīng)新形勢下進一步強化項目監(jiān)管的需要,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》精神,以及《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱重點流域是指淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池、黃河中上游、松花江、丹江口庫區(qū)及上游、環(huán)渤海和三峽庫區(qū)及其上游等流域,以及國務(wù)院同意的其他需要中央預(yù)算內(nèi)投資支持開展水污染防治和水環(huán)境保護的流域。

第三條 本辦法所稱規(guī)劃是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意的重點流域水污染防治和水環(huán)境保護規(guī)劃,或經(jīng)國務(wù)院授權(quán)由國家發(fā)展改革委聯(lián)合有關(guān)部門批準(zhǔn)的涉及其他重點流域水污染防治的相關(guān)規(guī)劃。

第四條 本辦法所稱中央補助投資是指國家發(fā)展改革委安排的專項用于支持規(guī)劃內(nèi)項目建設(shè)的中央預(yù)算內(nèi)投資。

第五條 本辦法所稱項目是指規(guī)劃中所列的水污染防治和水環(huán)境保護項目(不包括工業(yè)點源污染治理項目)。規(guī)劃批準(zhǔn)后,國家發(fā)展改革委根據(jù)中央補助投資的預(yù)期規(guī)模,流域治理的總體要求和特點,會同有關(guān)部門確定納入中央補助投資支持范圍的流域和項目類型。

第六條 中央補助投資優(yōu)先支持污水和垃圾處理項目建設(shè),對于規(guī)劃內(nèi)污水和垃圾處理類(包括污水和再生水處理、升級改造、配套管網(wǎng)、污泥處置、垃圾處理、垃圾收運和滲濾液處理等)項目較少或已基本完成項目建設(shè)的湖庫,中央補助投資可適當(dāng)支持水環(huán)境綜合治理等類型項目建設(shè)。 省級發(fā)展改革部門應(yīng)根據(jù)國家發(fā)展改革委確定的中央補助投資支持項目類型,制定規(guī)劃期內(nèi)項目分年度實施方案。

第七條 國家發(fā)展改革委根據(jù)年度投資規(guī)模,并結(jié)合各地建設(shè)任務(wù)、資金需求、污染物削減任務(wù)等因素,合理確定各地年度投資額度。

第八條 單個項目的中央補助投資上限一般由項目估算投資和中央投資補助比例確定。

污水和垃圾處理類項目估算投資一般按建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容測算。水環(huán)境綜合治理類項目的估算投資按與水污染治理直接相關(guān)的清淤截污等工程造價確定。其他項目的估算投資一般不超過規(guī)劃投資。

中央投資補助比例總體按東、中、西部地區(qū)分片確定(特殊流域和區(qū)域除外),補助比例分別為不高于 30%、45%和 60%。特殊流域和地區(qū)范圍,以及特殊類型項目的補助比例由國家發(fā)展改革委按程序予以確定。

對于特許經(jīng)營項目的中央補助投資上限,應(yīng)根據(jù)社會資本投資主體與政府簽訂的合同協(xié)議確定。對于建設(shè)資金缺口較小、未達(dá)到中央補助投資上限的項目,國家發(fā)展改革委可按實際需求安排中央補助投資。

第九條 重點流域水污染治理項目投資計劃分別采用直接方式和切塊方式下達(dá)。

直接下達(dá)投資是由國家發(fā)展改革委在投資計劃中直接將中央補助投資安排至項目,省級發(fā)展改革部門轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)投資計劃。

切塊下達(dá)投資是由國家發(fā)展改革委對數(shù)量多、范圍廣、單項資金少的項目下達(dá)年度中央補助投資額度和建設(shè)規(guī)模計劃,省級發(fā)展改革部門將計劃分解安排到具體項目,并報國家發(fā)展改革委備案。


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